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军费争执伤了美日韩同盟

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  当地时间1月14日至15日,博通股份(600455)韩美旨在签署第11份防卫费分担特别协定(SMA)的第六轮谈判以失败告终。针对美国大幅增加韩方分担额的要求,医疗器械韩国坚持维持现有协定框架,道森股份(603800)谈判再陷僵局。

  据《纽约时报》报道,随着美国大选的临近,市场难免会也将其作为未来几个月推动汇率表现的主要因素。然而,仍然处于萌芽状态的经济复苏未来如何演绎,或仍将是外汇前景的核心影响因素。特朗普日前敦促日本为驻日美军承担更多费用。日美防卫费谈判或在今年夏天全面展开。

  面对美国提高防卫费的重压,公众股:公众股是指社会公众依法以其拥有的财产投入公司时形成的可上市流通的股份。三国军事同盟正遭受严峻考验。

  涨军费“唇亡齿寒”

  韩美第10份防卫费分担特别协定已于2019年年底到期,为签署新协定,双方2019年举行五轮谈判,未取得实质性成果。如今谈判“跨年”,两国在防卫费分担额度等关键问题上仍未达成一致。

  据彭博新闻社报道,特朗普要求韩国今年承担50亿美元防卫费分担额,比目前每年约10亿美元高出5倍之多。首尔正在审议增加30%防卫费分担额的可能性,远低于特朗普政府所预期额度。

  据韩联社报道,韩方防卫费分担谈判大使郑恩甫表示,韩国为韩美同盟做出的贡献应得到合理评价。

  韩美谈判结束次日,《华尔街日报》刊登美国国务卿蓬佩奥和国防部长马克·埃斯珀题为“韩国是盟友,不是依赖者”的专栏文章,称韩国目前仅承担驻韩美军直接费用的1/3,隔空喊话韩国“可以而且应该为国防做出更多贡献”。

  日本国内密切关注韩美防卫费谈判进展。美国国务院政治军事司助理司长库珀本月15日称,会就防卫费分担问题在今年与日本展开讨论。日本官房长官菅义伟对此表示,日本的分摊额相较其他国家而言已经处于比较高的水准。

  打算盘同床异梦

  “这对于韩国来说无疑是‘年终大考’!”辽宁大学国际关系学院副教授、察哈尔学会研究员李家成在接受本报采访时表示,1年的协定有效期使韩国将每年迎来美方的“大考”,“今年美国要求提高5倍的分担额,对韩国来说无疑是巨大的财政负担,这将影响文在寅提出的‘自主国防建设’以及未来战时作战指挥权移交等诸多问题。”

  美国不会体谅韩国的“苦衷”。李家成指出,美认为向韩日付出了过高的安保成本,有必要提高两国的“买单”价格。“这与特朗普追求单边利益的风格也有关。自上台以来,特朗普一向不重视盟友间的多边利益。”在提高两国防卫费分担额要求中,特朗普政府态度始终强硬。

  日本共同社报道称,11月将面临总统选举的特朗普在4年前的选战中就曾呼吁缩减、撤回驻外美军。李家成认为,美在此时间节点上向日韩施压,与即将进行的大选不无关联。“特朗普目前面临的来自民主党候选人拜登的竞争压力非常大,又深陷‘弹劾门’,需要在外交方面树立业绩。如果韩日最终同意提升防卫费分担比例,那么这必然会成为特朗普所吹嘘的政绩,为其大选增添一个加分项。”

  美施压盟友渐远

  韩国外交部表示,韩美双方决定进行紧密磋商,尽可能缩短协定空白期。预计韩美第七轮谈判将在本月底进行。

  “实际上韩国很可能会继续采用拖延策略,”李家成指出,“一旦接受了5倍分担额,韩国将把自身置于非常不利的境地,韩美在防卫费议题上会形成多米诺骨牌效应,美国今后或不断加码。”

  日本放送协会此前报道,日本向中东派遣军舰和巡逻机。据路透社报道,安倍近日重申将继续向中东地区派遣自卫队的计划。李家成认为,这可能是日本向美国示好的表现,而韩国在谈判中对出兵中东一事上态度模糊,也可以理解为一种信号。但他同时指出,以特朗普的政治性格来看,这种示好未必见效。

  韩国面对美国重压的应对策略,会给日本今年的谈判带来一定“借鉴”。但李家成认为,韩日两国在军事上短板明显,一旦失去美国援助,两国军事实力将极大削弱。美国手中尚握有从两国裁撤驻军的“杀手锏”,处于谈判强势地位,“两害相权取其轻”,韩日最终更有可能屈从于美国的压力。

  “美国一直在致力于打造所谓‘东北亚小北约’,但以防卫费提高为代表的美国‘霸道式’重压下,盟友之间裂痕加深在所难免,将导致美日韩联盟越来越松散化。”李家成指出。

(责编:孙畅(实习生)、贾文婷)

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