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完美释放顾飘蹈浪涛头再弄潮(长三角见证高质量发展·江苏篇(上))

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  说起江苏,新湖中宝(600208)人们都知道是个经济强省。江苏经济总量超9.26万亿元,通富微电上半年净利1.11亿元 同比扭亏位居长三角第一、全国第二。中国百强县,恒银金融(603106)江苏有24个,京投发展(600683)拥有量全国最多。

  然而,三六零(601360)行走在江苏大地,时时能听到江苏干部群众自省:“数据上看,江苏已经达到小康标准,但是不是全面小康?”“同在江苏,苏北何时才能赶上苏南?”“已经先富起来,如何继续又富又美?”

  “要努力在全面深化改革中走在前列,把中央通过的各项改革方案落到实处,大胆探索,勇于实践,积极试点,积累经验。”这是习近平总书记对江苏的殷切期望。

  落实新要求,江苏蹈浪涛头,一项项瞄准高质量发展的深度变革酝酿生发、拔节生长。

  观念之变

  辩证看待“守”与“创”,百尺竿头再跨越

  张家港,长江奔腾入海的要津。徜徉在这座旧名沙洲的小城,广厦林立,昼夜繁华。聊天时,当地人脸上洋溢着自豪:我们这里有全国第一家内河港型保税区、第一条县级市高等级公路……

  让张家港人自豪的,还有当下的富庶。2018年,张家港人均GDP高达21.6万元,相当于全国人均GDP3.3倍,并连续十几年稳居全国县域经济百强榜前三名。

  在江苏,像张家港这样的百强县,都值得去看看。改革开放以来,江苏凭借临海优势,靠着敢想敢做的精气神,乡镇企业遍地开花,县域经济欣欣向荣。如今,在中国经济规模超千亿元的29个县(市)中,江苏占11个,数量最多。

  然而,仅靠当年“小鸡吃米、粒粒下肚”的苏南模式,能创造高质量发展的新辉煌吗?

  去年,南通派出代表团赴浙江宁波考察学习,回来后心里有点“酸”:同为第一批沿海开放城市,宁波舟山港货物吞吐量已全球“十连冠”,而南通港还在全国十名开外;宁波GDP已经超过1万亿元,而南通刚过8000亿元……

  “思想上的‘机遇疲劳’让南通一再错失良机。”南通市市长徐惠民难掩惋惜:成为沿海开放城市,却没及时升级港口吨位;赶上乡镇企业崛起、外向型经济爆发,却没能及时转型升级……

  “不能‘身体进入新时代,思想还停在过去时’!”江苏省委书记娄勤俭语气坚定,“踏上新时代的历史征程,处在高质量发展的历史节点,要主动向思想要红利,用思想添动力。”

  冲出误区、冲破枷锁,一场场“头脑风暴”在全省上下风起云涌,将江苏干部群众思想“堵点”逐个找出、一一打通。

  ——实体经济大而不强,如何实现提质增效?

  有整车制造能力的企业多达30家,销量加起来却不及上汽集团一半;A股上市公司超过400家,但像华为、腾讯、阿里巴巴这样的“明星级”企业却不多见……翻开账本,江苏实体经济总量大,但高端产业发展不充分,制造业大多处于中低端。

  江苏人反思,这背后既有“路径依赖”,也有“速度焦虑”,还有“眼光局限”。只有跳出思维定势、固有模式、狭隘眼界的窠臼,顺应世界产业和科技变革大势,推动质量变革、效率变革、动力变革,才能让经济发展更“高”更“优”。

  ——南北梯度差异明显,如何推动协调并进?

  “苏北煤城”是徐州过去的标签。“要摆脱‘地级市思维’,破除传统‘苏北意识’。”徐州市委书记周铁根说,这些年,徐州迎来全球顶尖的手机配件供应商,柔性电路板“隐形冠军”等一批优质企业落户,在新一轮产业升级中和苏南同场竞技。

  苏南反骄破满,增强危机意识;苏中不甘中游,争先进位;苏北苦干实干,克服“等靠要”心态……江苏各地揪住各自思想问题,各补短板,各展其能,开拓进取,协同发展。

  ——政府与市场一强一弱,如何增强治理能力?

  “强政府”在江苏经济发展的特定阶段创造了历史辉煌,也留下了“副作用”。政府不放手,企业有依赖,总喜欢“找市长”而不是“找市场”。

  调研中,不少干部群众认定,高质量发展需要“有为政府”,也需要“有效市场”。要加快政府职能转变,真正让市场在资源配置中起决定性作用,又更好发挥政府作用。

  ——对外开放好中有忧,如何提升开放层次?

  江苏开放得早,但这些年拼抢意识有所弱化,甚至有人认为,“家底”厚了,不用那么稀罕外资了。更深层的“隐忧”,是对外开放层次不高,抓开放就是抓招商、抓出口的思维依然存在。

  不少干部表示,打破“陶醉心态”,打破思维定势,江苏才能做深做透对外开放这篇大文章。

  ——科教资源转化不足,如何提高创新效率?

  高校167所,在校大学生190多万人,在苏两院院士103人,如此厚实的创新资源,是江苏人的骄傲。

  然而,有两件事却让江苏人有点压力:上海、合肥先后开始建设综合性国家科学中心,夹在中间的南京不免着急;南京大学毕业生留在江苏的比例不到一半,远低于复旦、上海交大毕业生留沪,以及浙大毕业生留浙的比例。

  打造创新高地,江苏必须把丰富的科教资源激活起来,把沉淀的科技成果转化出来,把高端的创新人才集聚过来。

  “思想上‘融冰’,行动上才能‘破冰’。”江苏省委常委、宣传部长王燕文说,惟有时时保持“创”的状态,不守成、再创业,方能百尺竿头再进步。

  盐城突破“思维围墙”,全方位接轨上海;泰州跳出“城河思维”,激活“大海基因”……今日江苏,百舸争流,新发展理念正持续激发高质量发展的巨大动力。

  方式之变

  平衡把握“破”与“立”,供给侧改革做深做细

  原料装卸码头变成水下摄影棚,红通通的锅炉换成数字电影绿幕,密布的排污管让位给音乐喷泉……谁能想到,这个摄制过《流浪地球》《魔兽》等知名影视作品的“华莱坞”,曾经是无锡最大的轧钢厂——雪浪轧钢厂。

  从轧钢厂到“梦工厂”,改变的不仅是产品,还有产值。去年,无锡国家数字电影产业园产值55亿元,贡献税收5.5亿元,而雪浪轧钢厂最火时,一年税收也不过1亿元。

  资源有限,不减少无效和低端供给,怎能扩大有效和中高端供给?江苏大地上,一轮产业供给侧“破旧立新”的大变革正轰轰烈烈展开。

  ——去过剩产能,立新兴产业,产业布局气象更新。

  在徐州,“轮胎王”王来志曾把轮胎化工生意做到全市最大。然而,传统产业升级碰到天花板,2015年王来志毅然转行,投入近亿元将化工仓库厂房打造成数字产业园。他跑高校、跑研究所、跑企业,终于引来30多家科技型企业进驻。“被时代推上船,咱就不能再回头!”

  这样破旧立新的故事,每天都在江苏上演。

  “旧的”越来越少。2016年至2018年,全省累计压减煤炭、水泥、平板玻璃、船舶产能,分别为国家或省定目标任务的100%、205.3%、161.2%、100%。

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